La promoción del principio de Igualdad como punto de partida, tanto de la Política Educativa –igualdad de oportunidades- como de las prácticas pedagógicas -igualdad de capacidades–

Se trata de garantizar la igualdad de oportunidades educativas en el acceso, tránsito y permanencia en el sistema educativo, asegurando las posibilidades de realizar un recorrido significativo de experiencias de aprendizaje, a través de la calidad y la excelencia de las propuestas escolares.

En este sentido, nos interesa trabajar en la forma en que las instituciones reciben, dan lugar y ofrecen estrategias para la construcción del futuro de estos niños, buscando recuperar una apuesta de trabajo pedagógico basado en el reconocimiento de sus capacidades.

Esta perspectiva exige que asumamos la igualdad de capacidades de todos los sujetos como punto de partida de las prácticas pedagógicas. Al mismo tiempo, al proponer a la escuela mirarse y pensarse a sí misma, se abre una plataforma para dotar de renovados sentidos a las acciones que se llevan adelante en las instituciones educativas.

Por último, la consolidación de políticas educativas y prácticas de enseñanza que partan de la igualdad en el plano de las capacidades, y de la diversidad, el respeto y la inclusión en el plano de las experiencias y las identidades culturales, implica que nuestro compromiso y preocupación no alcanza solamente a aquellos chicos que ya han ingresado por la puerta de la escuela, sino que involucra también la formulación de políticas de inclusión para aquellos niños y niñas que aún están afuera de ella.

Los recursos materiales y simbólicos como imprescindibles para garantizar las condiciones de educabilidad de todos los niños.

Es preciso identificar las posibilidades que presenta la acción educativa para intervenir positivamente en las situaciones y ante las condiciones de pobreza en las que se encuentran estos niños/as, suponiendo la existencia de iniciativas, expectativas y capacidades de estos sectores sociales frente a la educación y fortaleciendo las mismas.

En este sentido, la “educabilidad” es una condición que se juega en gran parte en las propias instituciones educativas y no debería definirse solamente como radicada en el entorno familiar del niño/a. Muchas veces la escuela misma ubica a los sujetos en condiciones y ante situaciones que congelan su capital cultural de origen, sus capacidades y sus oportunidades de desplegarse y crecer. Frente a esto, apostamos a que la escuela pueda “producir en otra sintonía” y aportar a la construcción de nuevos horizontes que habiliten recorridos alternativos a estos grupos sociales.

Necesitamos recuperar y potenciar escuelas que se den el tiempo y el espacio para cuestionarse y para explorar interacciones con la cotidianeidad de sus alumnos y sus múltiples maneras de ser niños.

La transmisión y la confianza como ejes de las relaciones pedagógicas.

Nos planteamos la exigencia de construir la mejor escuela para quienes más la necesitan. Ello demanda mejorar la dotación de recursos simbólicos y materiales pero que comporta, simultáneamente, la implementación progresiva de acciones que apunten a revertir la fragmentación de la oferta de cada institución. En esta dirección, tenemos previsto que, en el marco de esta propuesta, se condensen, articulen y potencien un conjunto de proyectos destinados a la enseñanza básica.

La escuela tiene mucho para dar a nuestros chicos. En ella se despliegan prácticas que no se viven en otros espacios: se atraviesan diversas experiencias, se intercambian historias, se conocen otros mundos, se imaginan nuevos horizontes y se abren una multiplicidad de saberes. En la escuela también habitan relatos, resuenan voces, se comparten sensaciones y sentimientos que sostienen el desarrollo intelectual y amparan el crecimiento emocional de los niños.

Por eso queremos fortalecer una propuesta escolar que ofrezca a estos niños la misma riqueza de saberes y el mismo desafío personal que a todos los chicos, que los proteja pero que también les presente un riesgo y una exigencia, cuya promesa es la de crecer y la de poder imaginar y construir un mañana distinto.

Entendemos que uno de los sustentos básicos para hacer posible este desafío de construir la mejor escuela es el de profundizar en todos los niveles las relaciones de “confianza”, en tanto dimensión constitutiva de las relaciones humanas. Por una parte, porque la tarea del maestro consiste, en gran medida, en recibir y acompañar a “los que llegan” confiando en sus capacidades y sus potencialidades, apostando a la promesa de futuro que supone cada niño. Por otra parte, porque en nuestro horizonte tenemos la meta de construir una relación de confianza con quienes enseñan, tanto los docentes como la comunidad educativa. Recuperar estas múltiples confianzas es recobrar el valor y el sentido de enseñar y de aprender, posibilitando a los niños apropiarse de la cultura como una construcción plural y común.

La promoción de un entorno educativo ampliado, como una instancia de participación comunitaria y de colaboración para fortalecer la tarea de enseñar.

Frente a la desigual participación social, el aislamiento, la marginación de las redes institucionales y la pérdida de referencias estables que afectan a nuestra sociedad y que repercuten como desprotección en nuestros niños, nos proponemos aportar a la conformación de una nueva mirada acerca del acto de enseñar y la función de la escuela.

Por un lado, buscamos favorecer estrategias que permitan hacer más dinámica y flexible la tarea pedagógica, recurriendo a modalidades no formales e informales como alternativas de aprendizaje enriquecedoras. Por otra parte, pretendemos estimular la integración de la comunidad escolar -en un sentido amplio- con la tarea de los directivos y los docentes, con el objetivo de reducir la distancia social y cultural entre “el barrio” y la escuela, y de apuntalar otras percepciones mutuas entre las instituciones educativas y los actores comunitarios, entre ellos las familias.

Se trata de crear condiciones para que algo se movilice en los sujetos y en las matrices culturales de la institución escolar y de las comunidades locales. De esta manera, reconocer el sentido del cambio es animarse a incluir a todos, a construir nuevos canales y nuevas formas de transmitir el saber y de habilitar su apropiación. Vincular procesos educativos y procesos sociales, escuela y vida, cultura escolar y cultura social, currículum y escenarios de interacción cotidianos.

El fortalecimiento de la articulación entre los distintos ámbitos encargados de la gestión de políticas públicas de modo tal de lograr la equidad distributiva que garantice la igualdad de oportunidades sociales y educativas.

Tomamos como punto de partida la oportunidad de avanzar en la definición de un nuevo modelo de gestión, tanto de las prácticas pedagógicas como de las políticas educativas. Para ello se prevé, por un lado, la dedicación compartida y colaborativa entre equipos de trabajo nacionales y jurisdiccionales y, por otro lado, la implementación de un modelo de atención intersectorial de la infancia para acercar a la escuela esos apoyos necesarios que faciliten el desarrollo y fortalecimiento de su tarea educativa.

En este sentido, proponemos como un lugar de renovación el diseño de políticas multisectoriales que involucren a distintas áreas de gobierno (Ministerio de Salud, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social), de manera tal que el trabajo coordinado permita “abrazar” a la escuela garantizando las condiciones necesarias para el desarrollo de los procesos educativos.

Se trata de promover un abordaje conjunto que tenga en cuenta, entre otros factores, tanto la atención alimentaria y sanitaria, como la erradicación del trabajo infantil y la disponibilidad de materiales y recursos. Esta perspectiva exige asimismo la modificación de las estructuras de participación social y la restitución a las comunidades locales y al Estado de su posibilidad de intervenir colectivamente en el ejercicio del derecho a la educación a través de modalidades consensuadas de coordinación.

En síntesis, a partir de este Programa nos proponemos, como exigencia, construir la mejor escuela, comenzando allí donde las condiciones son más difíciles debido a la injusticia y la desigualdad social. Creemos en los docentes y en su capacidad de resignificar su tarea en función de la confianza en las posibilidades de sus alumnos y revalorizando todo lo que tiene la educación para dar. Entendemos que el desafío de encarar esta meta supone para la escuela una oportunidad única para contribuir con un nuevo sentido de lo público al desarrollo y afianzamiento de nuestra democracia.